«Ваше обращение на имя Президента Российской Федерации, направленное 24.07.2018 г., полученное 27.07.2018 г. в форме электронного документа и зарегистрированное 27.07.2018 г. за № 801252, рассмотрено.
Относительно Вашего вопроса дополнительно сообщаем, что в целях объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения были запрошены необходимые документы и материалы.
В соответствии с полученной информацией сообщаем следующее:
«В селе Актел Шебалинского района Республики Алтай жители лишены возможности заниматься скотоводством и развивать этот традиционный вид хозяйственной деятельности ввиду того, что основная часть земель в окрестностях села находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП «Алтайское экспериментальное сельское хозяйство» Сибирского отделения Российской академии наук (далее – ФГУП «АЭСХ» СО РАН).
Жители Шебалинского района неоднократно обращались в адрес Правительства Республики Алтай с просьбой помочь в решении вопроса о передачи неиспользуемых федеральных земель в муниципальную собственность.
В 2011 году во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 28.03.2011г. № ПР-771 и Председателя Правительства Российской Федерации от 31.03.2011г. № ВП-П13-1905 комиссией Территориального управления Росимущества в Республике Алтай с участием представителей Министерства имущественных отношений Республики Алтай, администрации муниципального образования «Шебалинский район» была проведена внеплановая проверка использования земель, предоставленных ФГУП «АЭСХ» СО РАН, в результате которой комиссия пришла к выводу о неиспользовании предприятием площади земель около 48,7 тыс. гектаров.
Федеральное агентство научных организаций в силу Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2013г. № 959, осуществляет функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находящимися в ведении Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук, в связи с чем для отказа ФГУП «АЭСХ» СО РАН от права на земельные участки необходимо было получить согласие ФАНО России.
В декабре 2015 года Правительством Республики Алтай в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации было направлено письмо с просьбой оказать содействие в принятии решения о передаче части неиспользуемых ФГУП «АЭСХ» СО РАН земель в муниципальную собственность Шебалинского района в целях использования земель для сельскохозяйственного производства. Минэкономразвития РФ предложило инициировать процедуру передачи земель.
ФГУП «АЭСХ» был подготовлен перечень неиспользуемых предприятием земель и направлен в адрес ФАНО России для согласования.
12.09.2017г. письмом исх. № 007-8.4-02/123 ФАНО России уведомило о рассмотрении обращения в котором указало на то, что планируется процесс реорганизации ФГУП «АЭСХ» с последующим присоединением к ФГБНУ «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий», в связи с чем прекращение права постоянного (бессрочного) пользования предприятия на испрашиваемые земельные участки не может быть согласовано. Кроме того, было указано, что в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.12.2014г. № Пр-3011 Правительству Российской Федерации было поручено обеспечить сохранность в составе Федерального агентства научных организаций имущества, закрепленного за подведомственными ему научными организациями, кроме случаев, определенных решениями Президента Российской Федерации. Доклад Правительства Российской Федерации по данному пункту поручения был установлен до 15.01.2016г. Впоследствии «мораторий» на земли научных организаций был продлен, что также является основанием для отказа в передачи неиспользуемых земель в муниципальную собственность.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2018г. № 658-р в ФГУП «Алтайское экспериментальное сельское хозяйство» начата процедура реорганизации с целью последующего присоединения к ФГБНУ «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий», в связи с чем решение вопроса о передаче неиспользуемых предприятием земель в муниципальную собственность сельских поселений Шебалинского района в настоящее время не представляется возможным.
После завершения процедуры реорганизации Правительством Республики Алтай будет инициирован повторный запрос в ФАНО России о рассмотрении возможности отказа ФГБНУ «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» от права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, ранее принадлежащие ФГУП «АЭСХ»».
Старший специалист 1 разряда департамента по обеспечению деятельности приемной президента Российской Федерации по приему граждан С.Кухтевич
Примечание
После прочтения документа становится ясно, как власть относится к народу. Поэтому прошу земляков (жителей Шебалинского района) голосовать на выборах 9 сентября 2018 года за тех, кто сам из народа, кто испытал тяготы жизни на селе, кто способен довести до победного конца борьбу за земли в нашем районе.
Сергей Егузеков